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科学发展十年间

【发表时间:2012-10-22 10:34:08 来源:新华网【字号:

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??? 2008年7月2日,唐山市南湖公园的景色。十年间,伴随产业转型,唐山这座资源型城市的天蓝了、水清了、地绿了,跻身全国文明城市之列。新华社发

??? 以人为本 人民至上

????“这些年生意越来越红火。家里盖了8间新房,女儿上了大学,我们老两口有新农合、新农保,过日子没啥可担心的。”

????入夏时节,河北平山西柏坡村游人如织。旅游观光船经营户闫清海家客厅最显眼的位置,摆放着他十年前与胡锦涛总书记的合影照片--

????那一年,党的十六大闭幕不到一个月,胡锦涛率新一届中央书记处集体来到西柏坡。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”--这一执政为民的新理念,引起广泛关注。

????科学发展,核心是以人为本。西柏坡,这个“进京赶考”的启程之地,见证了中国共产党“以人为本”执政理念的酝酿、形成和发展。

????“从‘为人民服务’、‘三个有利于’、‘三个代表’再到‘以人为本’,这些一脉相承的思想,体现了党始终如一、一心为民的政治追求,凸显了党执政理念的日益成熟。”中国社科院荣誉学部委员陆学艺说。

????这是饱含深情的为民承诺,这是自上而下的为民实践--

????十年间,人们不会忘记,在贫困山区,在革命老区,在困难国企,在矿井深处,在农民家里,党和国家领导人的身影总是不时出现在群众中间;

????十年间,人们不会忘记,在抗击非典的战场,在重大灾害的现场,在应对国际金融危机的紧要关头,在从海外撤侨的关键时刻,党和人民始终在一起;

????十年间,人们不会忘记,一项项重视民生、倾听民意、保障民权的决策部署和政策措施,写入党和国家的法律法规、重要文件,传递到田间地头、千家万户……

????这是国家迈向强盛的十年,也是人心倍感温暖的十年--

????“半城山色半城湖。这一大片景区都是免费的,真的很惠民。”盛夏,广东惠州西湖景区全面免票,和妻儿同游的市民赵玉锋颇为感慨。

????十年来,惠州一手抓经济发展,一手抓富民惠民,市级财政一般预算支出超过60%用于民生……

????以人为本,惠民之州。惠州的惠民之举,只是民生中国的一个生动缩影。

????这十年,发展越是千头万绪,党和政府越是重视民生--

????民生指标备受重视:“人均”概念写入“十一五”规划;“十二五”规划提出“居民收入增长和经济发展同步”等目标;在干部政绩考核体系中,提高了就业率、社会保险率等民生指标考核权重……

????民生政策频频出台:全面取消农业税,推广新农合、新农保,连续降低药品零售价格,连续8年提高企业退休人员基本养老金,多次上调个税起征点,提高国家扶贫标准……

????民生投入逐年加大:2004年至2011年中央财政用于“三农”的支出年均递增21%,中央财政教育支出2012年与2005年相比增加了近10倍,保障房建设资金从2007年到2011年实现了20多倍的增长……

????这十年,越是困难时刻,党和政府越是把保障和改善民生放在更加突出的位置--

????南方雨雪冰冻、汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等重大灾害发生后,始终把抢救群众生命、保障人民生活放在工作首位……

????在国际金融危机汹涌袭来时,在保增长同时更注重惠民生:千方百计解决就业、保障困难群众生活,加快完善社会保障体系;4万亿投资中,保障和改善民生的投资占中央政府投资一半以上……

????这是一种与时俱进的民生情怀,这是一份温暖人心的民生答卷--

????人民生活水平明显改善:人均GDP只用4年时间翻了一番;与2002年相比,2011年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长1.8倍,城乡居民家庭恩格尔系数分别降低了1.4和5.8个百分点……

????公共服务水平明显提升:13亿城乡居民参保,全面医保体系初步形成;最低生活保障制度实现全覆盖,城乡社会救助体系基本建立;全面实行城乡免费义务教育,教育公平迈出重大步伐……

????“民生问题,对拥有十几亿人口的中国尤为重要。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢说,改善民生,提供公共产品和服务,是这十年的最大政绩。

????这是民生显著改善的十年,也是公民权利更加得到维护的十年--

????问政于民,问计于民--这十年,人民民主权利得到进一步保障:重大事项社会公示、重大决策征求意见、社会听证等制度的实施已成常态;党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开深入人心;“开门立法”“民主立法”大力推行;网络问政蓬勃发展……

????回顾十年,人们不会忘记:因为尊重民意,去年通过的个人所得税法修正案将个税起征点从2000元提高到了3500元……

????依法执政,民主执政--这十年,公民个人权利更加彰显:2004年,“国家尊重和保护人权”写入宪法;2007年10月,物权法施行;2010年选举法修改,城乡实现按相同人口比例选举全国人大代表;2012年,“尊重和保护人权”写入刑事诉讼法……

????回顾十年,人们不会忘记:孙志刚之死,促使收容遣送制度走向终结;新道路安全法否定“撞了白撞”,凸显对人和生命的尊重;出台新的“拆迁条例”,个人利益得到更多保护……

????回应关切,直面矛盾--从铁腕惩治腐败到重拳打击违法犯罪,从强化道德建设到维护社会公平正义……

????以人为本,是科学发展的力量源泉。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享--十年间,人们的创造活力进一步迸射。

编辑:王颖

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