温家宝建议今年政府建长效机制防房价反弹

【发表时间:2013-03-06 06:21:10 来源:京华时报【字号:

斗地主赢真钱可提现 www.acamp.net   这些年来,我们党在反腐败问题上决心很大、工作力度很大,取得了明显成效。十八大后,新一届中央领导人也就反腐败密集发声。而坚持反对腐败,加强廉政建设,必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的情况,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

  报告中提到了加强舆论监督,这两年一直比较受关注的网络反腐其实也是舆论监督的一部分。尽管网络反腐现今成为了一种重要的反腐工具,但不能仅仅靠它。

  网络反腐具有随意性、任意性以及不规范的成分,是随机性的反腐,要更有效地反腐,还是需要建立长效反腐制度。

  ——北京理工大学教授 胡星斗

  京华时报记者 陈荞 孙乾 孙雪梅

  □反腐倡廉

  反腐须让人民监督权力运行

  新闻回放

  重庆官员不雅视频案、陕西“表哥”杨达才、房叔房婶等网络反腐事件在去年层出不穷。十八大后,新一届中央领导人也就反腐密集发声。

  报告内容

  坚持反对腐败,加强廉政建设,从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  坚持民主监督、法律监督、舆论监督,健全权力运行制约和监督体系,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

  报告解读

  北京理工大学教授胡星斗介绍,报告说明了中央对于反腐的重视。

  胡星斗表示,反腐除了要加强部门权力之间的相互制约、加强人大监督等,还要充分发挥媒体的作用,同时要发挥民间的力量,鼓励举报。“这中间又涉及到应制定举报法保护举报人。如果不能有效保护举报人,那么大家还是不敢去举报。”

  胡星斗说,报告中提到了加强舆论监督,这两年一直比较受关注的网络反腐其实也是舆论监督的一部分。但除此之外,最重要的是要建立长效的反腐制度。

  胡星斗补充,还可建立公民诉讼的相关制度,普通民众只要掌握了官员贪腐的相关证据,都可到法院直接起诉,追回的资金可拿出一部分来奖励举报人,“这种方式的效果更胜于举报,这也是真正发挥民众的监督作用。”

  □政务诚信

  社会民众诚信先要政务诚信

  新闻回放

  去年的一项公开调查显示,82.1%的受访者认为当前社会说谎之风日渐泛滥,而说谎的首要原因是“社会没有原则、底线失守,大家过分追求利益”(72.8%)。去年10月19日,温家宝主持召开国务院常务会议,提出当前社会诚信缺失问题相当突出,人民群众十分不满,并提出把诚信建设摆在突出位置。

  报告内容

  大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。推动诚信体系建设,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信,形成良好的社会风尚。

  报告解读

  国家行政学院教授竹立家介绍,中国几千年来对于官员的期望值一直都非常高,官员也是社会的标杆、道德模范人物,官风影响民风,官员对于社会稳定和社会诚信有着非常重要的作用。

  “目前整个社会缺少诚信的现象特别严重,由于不讲诚信,每年仅仅是经济方面的损失就要占到GDP的30%甚至更多。”北京理工大学教授胡星斗介绍,地方政府不讲诚信的现象也时有发生,比如换一任书记、换一任市长,前面的许诺政策全部作废,“官德不高,民众的道德也就很难提高。所以说官德和政府诚信是第一位的。”

  要推进政务诚信,竹立家认为,首先官员和政府机构的政务行为必须公开透明,具备诚信;其次要接受公众和社会舆论的监督。只有这样,政务诚信建设才会落到实处。

  □收入分配

  主要是提高中低收入者收入

  新闻回放

  今年2月初,国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要继续深化收入分配制度改革,优化收入分配结构,促进经济发展方式转变,实现发展成果由人民共享。

  报告内容

  已经制定了深化收入分配制度改革若干意见,要抓紧研究制定具体政策,确保制度建设到位、政策落实到位,有效解决收入分配领域存在的问题,缩小收入分配差距,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

  报告解读

  财政部财政科学研究所所长、研究员贾康在接受采访时表示,缩小收入分配差距,主要是提高中低收入者的收入。这就要求政府在适当地优化提高各地最低工资标准的同时,更多地要考虑怎样为低端劳动者创造更好的就业机会。此外,社会保障体系也是惠及社会大众特别是低端弱势阶层的一种手段。

  贾康表示,所谓收入再分配主要是抽肥补瘦,但是对于高收入阶层,不是和他们过不去,而是按照现代调节制度下的支付能力,让他们更多地向国库作出税收贡献。在共享过程中缩减收入差距,使中等收入阶层得到壮大,使特别困难的人群明显地减少规模。争取把整个社会收入分配的财产配置形成一个阶层呈现总体上的“橄榄形”,两头小中间大,只有中间阶层比较壮大,这样才有利于全社会的稳定和谐。

  □房产价格

  应建长效机制防止房价反弹

  新闻回放

  3月1日,新国五条细则的发布引起了强烈的社会反响,细则中,国务院要求各省市一季度出台今年房价调控目标,可提高二套房房贷首付比例和贷款利率,对个人出售住房的,按照规定,征收房产增值20%为个人所得税。

  报告内容

  坚持搞好房地产市场调控不动摇,遏制了房价过快上涨势头。

  坚决抑制投机、投资性需求,抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系,健全房地产市场稳定健康发展长效机制。

  报告解读

  坚持房地产市场调控不动摇,是今年以来中央以及北京多次重申的态度。记者从北京市相关部门了解到,在新国五条细则出台后,北京也正在针对新国五条研究落地措施,京版新政有望尽快出台。

  对于房地产调控政策,伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示,2011年颁布的国八条和京十五条对房地产市场的影响最大,2011年底房价比2010年降幅较大,不过2012年又有所反弹。北京房地产行业协会数据显示,北京的限购政策,打击了部分投资投机需求,去年九成以上购房为首次置业需求。

  对于未来的房地产市场调控政策体系,多名业内专家表示,应该有稳定且长效的机制,避免一时的政策之后导致房价反弹。

编辑:曾迪

热词:分配 房地产 官员 房价 政府 网络 民众 教授 腐败 改革

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