“对跪”尴尬 引发城市管理反思

【发表时间:2013-04-28 17:36:21 来源:内江日报】【字号:

斗地主赢真钱可提现 www.acamp.net 3月31日,武汉街头出现了这样的一幕,一名城管队员和一名小摊贩在街头对跪。很快,这样的画面就被市民的手机记录了下来,并且在网上迅速传播开来。这样颇具戏剧色彩的照片,马上就吸引了大家的关注。事情缘于这名叫曹祥超的城管队员在多次警告无效决定暂扣小贩小车的时候,小贩突然下跪,为避免围观群众的误会,该名城管队员不得已之下只能“陪跪”。

在我们的城市中有这样的一个群体,他们靠自己的双手过活,却没有一席之地;他们收入微薄仅够糊口,社会地位低下;他们起早贪黑,工作的时候仍然战战兢兢,随时准备着开始“猫捉老鼠”的游戏……他们是城里生态群中的一员,他们生活在你我的周围,他们游离在城市的每个角落,他们就是我们经常可以看到的游摊走贩。他们属于城市,但是很多时候却不为城市的所接纳。他们迷惘,他们徘徊,但他们在不为城市接受下仍然坚持,原因很简单——为了生活。

而跟他们相对立的这个群体叫做城管,在这个群体穿上“城管执法”背心的时候,他们代表的是城市执法者。他们的任务是维护城市的秩序,城市的整洁,同时他们不能允许游摊走贩们违规占道经营,这是他们的职责。可是在履行职责的同时,却遭到了大家的指责。他们委屈,他们无奈,他们心酸,可是他们也只能选择坚持。其实他们中的很多人也来自弱势群体,他们也需要大家的理解。原因同样很简单——为了生活。

同一个生态群的这样两个对立群体,应该如何在城市这个生态环境下共存?武汉街头的对跪尴尬只是冰山一角,在千百个城市中还有很多各不相同的“对跪尴尬”正在上演着,甚至还出现了夏俊峰案这样的惨剧。这不得不引起我们的思考。

城管产生于我国上世纪九十年代,是在国企改制,工人下岗,大街小巷出现了更多无业者的大背景下诞生的。可是经过十几年的城市变迁,城市管理条例并没有太大的创新。很多时候城管执法还是依据经验执法,因为很多实际情况下没有相应的法律法规来对比依照。值得城市管理者思考的是,城市的整洁和干净不能通过一个群体的“污名化”来实现。如果把城市的无奈和心酸,城市的谴责和抗争都像污水排入下水道一样,让这个群体来背负,最后导致的结果必然是该系统的崩溃。

城市在发展,时代在变迁,我们的城市也应该有更新更适合的城市管理条例,城市管理模式。让执法者有法可依,让守法者有法可守,不至于蒙着眼睛瞎撞,这样,撞伤的不止是执法者,同样也有普通的市民。现在我们需要的是创新的精神,变革的勇气,在敢于“摸着石头过河”之后,更应该注重“修桥建路”。在城市发展的进程中,建立与之配套的城市管理模式,城市管理条例。同时,还可以联合社区、社会的相关组织,共同行动。

只有理性对话,才可以得到双方的理解;只有创新管理模式,方能破解对跪尴尬;只有深化改革方式,才能改变混乱局面。(汉安时评 陈静思)

编辑:王颖

热词:尴尬 城市 管理 反思

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